Hiện nay nhà nước ta đã ban hành những chính sách quản lý phòng, chống tác hại của rượu, bia, điều này mang tính xã hội, nhân văn cao. Với mục tiêu trước mắt và dài hạn là định hướng hành vi, thay đổi thói quen có hại, góp phần quan trọng nâng cao thể chất, tinh thần, tuổi thọ và chất lượng cuộc sống của mọi người, mọi nhà.
Pháp luật quy định về việc quản lý phòng, chống tác hại của rượu, bia tại Luật phòng chống tác hại của rượu bia 2019; Nghị định 24/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống tác hại của rượu, bia và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
Quy định của pháp luật về phòng, chống tác hại của rượu bia nhằm cụ thể hóa việc quản lý nhà nước về kinh doanh rượu bia, đặc biệt là kinh doanh rượu bia trên thương mại điện tử cho người chưa đủ 18 tuổi. Việc quan tâm và ngăn ngừa người chưa đủ 18 tuổi tiếp cận, tìm kiếm, thông tin và mua rượu, bia trong hoạt động mua, bán rượu, bia theo hình thức thương mại điện tử là vấn đề quan trọng, và được luật quy định rõ. Cụ thể tại Điều 6 Nghị định 24/2020/NĐ-CP quy định đối với các tổ chức, cá nhân bán rượu, bia theo hình thức thương mại điện tử; tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ thương mại điện tử cho các thương nhân, tổ chức, cá nhân khác bán rượu, bia phải thực hiện biện pháp ngăn ngừa người chưa đủ 18 tuổi tiếp cận, truy cập, tìm kiếm thông tin và mua rượu, bia bảo đảm như: Có ứng dụng khai báo các thông tin của người truy cập, tìm kiếm thông tin: tên, tuổi, địa chỉ cư trú, thông tin thanh toán qua tài khoản, thẻ ngân hàng của người mua; thông tin về sản phẩm rượu, bia trên website thương mại điện tử của tổ chức, cá nhân bán rượu, bia không được liên kết, quảng bá đến các tài khoản người dùng chưa đủ 18 tuổi; kiểm tra tuổi của người nhận hàng trong trường hợp nghi ngờ về độ tuổi của người đó, bảo đảm người nhận hàng phải từ đủ 18 tuổi trở lên khi giao hàng.
Tuy nhiên, trên thực tế, việc quản lý người mua rượu trên sàn giao dịch thương mại điện tử đang gặp khó khăn trong việc xác định người đủ 18 tuổi tiếp cận, truy cập, tìm kiếm thông tin và mua bia, rượu. Điều 16 Luật phòng, chống tác hại của rượu, bia 2019 đã quy định điều kiện bán rượu, bia theo hình thức thương mại điện tử, theo đó việc bán rượu, bia phải đáp ứng: Điều kiện cấp phép mua bán rượu có độ cồn từ 5,5 độ trở lên, và dưới 5,5 độ; Đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm đối với rượu, bia; đáp ứng điều kiện theo quy định của pháp luật về thương mại điện tử; và áp dụng hình thức thanh toán không dùng tiền mặt. Tuy nhiên, với cơ chế thông qua bên vận chuyển để giao hàng, việc thanh toán không dùng tiền mặt sẽ không áp dụng được triệt để, không đảm bảo xác định được người mua có đủ 18 tuổi hay không. Mặt khác, hiện nay, các sản phẩm rượu được làm giả, nhái rất tinh vi, xuất hiện tràn lan và được phân phối trên các sàn thương mại điện tử. Do đó, việc quản lý, thanh tra, kiểm tra các điều kiện về kinh doanh theo hình thức thương mại điện tử gặp rất nhiều khó khăn đối với cơ quan quản lý nhà nước.
Pháp luật cũng đã quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với các đối tượng là người chưa đủ 18 tuổi thì sẽ xử phạt vi phạm hành chính từ 1 triệu đến 3 triệu đồng; Phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng đối với hành vi bán rượu, bia theo hình thức thương mại điện tử không đáp ứng một trong các điều kiện theo quy định của pháp luật (Điều 31 Nghị định 117/2020/NĐ-CP).
Cũng tại Điều 30 Nghị định 117/2020/NĐ-CP Đối với người từ đủ 16 tuổi nhưng chưa đủ 18 tuổi uống rượu, bia thì có thể bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng về hành vi vi phạm các quy định về uống rượu, bia và địa điểm không uống, rượu bia.
Do vậy, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần rà soát, hoàn thiện các quy định pháp luật có liên quan một cách kịp thời để phòng ngừa ngăn chặn tình trạng kinh doanh rượu bia bằng hình thức thương mại điện tử. Đồng thời, cần nâng cao công tác thanh tra, kiểm tra nhằm phát hiện và xử lý nghiêm đối với các các nhân kinh doanh rượu bia đối với người chưa đủ 18 tuổi. Thêm vào đó, các tổ chức, cá nhân có liên quan ngoài cần tăng cường hoạt động quảng cáo, truyền thông, phổ biến quy định của pháp luật về tác hại của rượu, bia và cách phòng tránh./.
Người viết: Lê Thanh Bình – Văn phòng luật sư Đồng Đội
___
Thông tin liên hệ:
– Văn phòng luật sư Đồng Đội (Đoàn luật sư TP. Hà Nôi): P2708, Tòa nhà VP3 Bán đảo Linh Đàm, Hoàng Liệt, Hoàng Mai, Hà Nội
– Điện thoại: 0936.026.559 – Email: tranxuantien1964@gmail.com
– Website: https://dongdoilaw.vn
– Facebook: https://www.facebook.com/dongdoilaw
– Youtube: https://www.youtube.com/c/VănphòngluậtsưĐồngĐội
– Tiktok: https://www.tiktok.com/@vpls_dongdoi
