Hoãn thi hành án dân sự là việc cơ quan thi hành án dân sự quyết định chưa tổ chức thi hành bản án, quyết định của Tòa án khi có căn cứ hoãn thi hành án theo quy định pháp luật. Dù quy định pháp luật về việc hoãn thi hành án đã khá đầy đủ nhưng trên thực tế hiện nay, vẫn xảy ra nhiều sai phạm trong những vụ thi hành án dân sự, một trong số đó là những sai phạm liên quan đến thủ tục hoãn thi hành án dân sự.
Trong suốt 13 năm phát triển, Văn phòng luật sư Đồng Đội đã giúp đỡ cho rất nhiều người dân trong những vụ thi hành án dân sự. Mới đây, Văn phòng vừa nhận yêu cầu trợ giúp của một hộ dân tại huyện H. đang bị cưỡng chế kê biên tài sản thi hành án là “Quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với thửa đất”. Sau khi nghiên cứu vụ việc cũng như các Quyết định hoãn thi hành án do Chi cục trưởng chi cục thi hành án huyện H. ban hành (THADS), luật sư Trần Xuân Tiền, trưởng Văn phòng Luật sư Đồng Đội – người đã có hơn 15 năm làm thủ trưởng cơ quan THADS nhận thấy có rất nhiều sai phạm hiện hữu trong những văn bản trên.
Chấp hành viên khởi kiện đến Tòa án sau khi đã cưỡng chế kê biên, bán đấu giá thành công tài sản thi hành án?
Pháp luật hiện hành có không quy định về việc chấp hành viên khởi kiện khi có tranh chấp của người thứ ba đối với tài sản thi hành án hoặc phân chia tài sản chung theo Điều 74, Điều 75 Luật thi hành án dân sự khi tài sản thi hành án đã được bán đấu giá thành công.
Trong vụ thi hành án tại huyện H. Chấp hành viên được phân công tổ chức thi hành án đã có đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân huyện H. tuyên hợp đồng công chứng chuyển nhượng đất giữa người phải thi hành án và bà L. là vô hiệu trong khi thửa đất đó đã bị cưỡng chế kê biên và tổ chức bán đấu giá thành công.
Theo Điều 75 Luật thi hành án dân sự 2014 về Giải quyết tranh chấp, yêu cầu hủy giấy tờ, giao dịch liên quan đến tài sản thi hành án được quy định như sau:“Trường hợp tài sản của người phải thi hành án bị cưỡng chế để thi hành án mà có người khác tranh chấp thì Chấp hành viên thông báo cho đương sự, người có tranh chấp về quyền của họ được khởi kiện tại Tòa án hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.”
Căn cứ theo quy định trên thì việc Chấp hành viên khởi kiện yêu cầu Tòa án tuyên Hợp đồng công chứng chuyển nhượng đất vô hiệu sau khi đã hoàn tất việc bán đấu giá tài sản thi hành án đã vi phạm nghiêm trọng quy định của Luật thi hành án dân sự, Luật đấu giá tài sản, làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người trúng đấu giá vì tranh chấp về tài sản thi hành chỉ được giải quyết tại Tòa án trong giai đoạn kê biên tài sản thi hành án.
Bảo vệ quyền lợi của người trúng đấu giá ngay tình, hợp pháp
Ông M. là người tham gia phiên đấu giá và trúng đấu giá tài sản là Quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với thửa đất trên một cách “ngay tình”, “hợp pháp”. Việc TAND huyện H. thụ lý yêu cầu tuyên hợp đồng công chứng chuyển nhượng đất vô hiệu của Chấp hành viên đã vi phạm quy định tại Điều 103 Luật Thi hành án dân sự và Điều 7 Luật đấu giá tài sản 2016 về Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người mua được tài sản đấu giá ngay tình là bà L. trong vụ thi hành án trên.
Hơn nữa, Chấp hành viên cũng không có quyền khởi kiện yêu cầu Hủy kết quả bán đấu giá theo Điều 102 Luật Thi hành án dân sự nếu không có căn cứ chứng minh có vi phạm về trình tự, thủ tục trong quá trình bán đấu giá tài sản, trong trường hợp này Chấp hành viên phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại đối với hành vi vi phạm mà mình gây ra trong thực thi công vụ.
Quyết định hoãn thi hành án có trái quy định pháp luật?
Một trong những căn cứ để ra Chi cục THADS huyện H. ban hành Quyết định hoãn thi hành án là Thông báo thụ lý vụ án không có cơ sở của TAND huyện H. dựa trên yêu cầu khởi kiện không có sở pháp luật của Chấp hành viên.
Tại điểm d khoản 1 Điều 48 Luật Thi hành án dân sự 2008 sửa đổi bổ sung 2014 quy định về những trường hợp hoãn thi hành án dân sự như sau: “Tài sản để thi hành án đã được Tòa án thụ lý để giải quyết theo quy định tại Điều 74 và Điều 75 Luật Thi hành án dân sự 2008; tài sản được kê biên theo Điều 90 Luật Thi hành án dân sự 2008 nhưng sau khi giảm giá theo quy định mà giá trị bằng hoặc thấp hơn chi phí và nghĩa vụ được bảo đảm”.
Có thể thấy, việc TAND huyện H. thụ lý đối với yêu cầu khởi kiện của chấp hành viên là không có cơ sở. Do đó, việc Phó chi cục trưởng Chi cục THADS huyện H. ký ban hành Quyết định hoãn thi hành án dựa trên Thông báo thụ lý vụ án của tòa TAND huyện H. là không đảm bảo quy định, sai phạm nối tiếp sai phạm, lấy cái sai che đậy, lấp liếm cái sai.
Mặt khác, việc hoãn thi hành án khi đã bán đấu giá thành tài sản thi hành án làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người trúng đấu giá, vì theo Điều 103 Luật thi hành án dân sự quy định rõ cơ chế bảo vệ quyền lợi của người trúng đấu giá tài sản thi hành án:
“Điều 103. Bảo vệ quyền của người mua tài sản bán đấu giá, người nhận tài sản để thi hành án
- Người mua được tài sản bán đấu giá, người nhận tài sản để thi hành án được bảo vệ quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản đó.
- Trường hợp người mua được tài sản bán đấu giá đã nộp đủ tiền mua tài sản bán đấu giá nhưng bản án, quyết định bị kháng nghị, sửa đổi hoặc bị hủy thì cơ quan thi hành án dân sự tiếp tục giao tài sản, kể cả thực hiện việc cưỡng chế thi hành án để giao tài sản cho người mua được tài sản bán đấu giá, trừ trường hợp kết quả bán đấu giá bị hủy theo quy định của pháp luật hoặc đương sự có thỏa thuận khác”.
Trên đây là một số những sai phạm có thể gặp phải trong thủ tục hoãn thi hành án dân sự và những quy định pháp luật về hoãn thi hành án. Qua vụ việc trên, luật sư Trần Xuân Tiền cũng đưa ra lời khuyên cho người dân cần thiết phải trang bị cho bản thân kiến thức về pháp luật, nếu phát hiện ra những sai phạm trong quá trình thi hành án, người dân có thể gửi khiếu nại tới các cơ quan có thẩm quyền để họ xem xét, giải quyết, tránh việc bỏ mặc, để tài sản thi hành án bị cưỡng chế kê biên, bán đấu giá thành công thì hậu quả rất khó khắc phục.
Bên cạnh đó, người dân có thể tìm đến luật sư, những người có chuyên môn để nhờ tư vấn, giúp đỡ tìm ra hướng giải quyết tốt nhất, kịp thời nhất, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp cho người dân. Văn phòng luật sư Đồng Đội với các luật sư, chuyên viên pháp lý đã có kinh nghiệm nhiều năm tham gia các vụ thi hành án dân sự lớn nhỏ luôn sẵn sàng hỗ trợ hết mình cho người dân trên khắp mọi miền đất nước.
Chi tiết liên hệ: Văn phòng luật sư Đồng Đội: P2708, Tòa nhà VP3 Bán đảo Linh Đàm, Hoàng Liệt, Hoàng Mai, Hà Nội.
Điện thoại: 0936.026.559 – Email: tranxuantien1964@gmail.com
Website: https://dongdoilaw.vn
Facebook: https://www.facebook.com/dongdoilaw
Youtube: https://www.youtube.com/c/VănphòngluậtsưĐồngĐội
Tiktok: https://www.tiktok.com/@vpls_dongdoi
Người viết: Ngô Ngọc Hiếu
Tham vấn: Luật sư Trần Xuân Tiền
