Án hành chính là một lĩnh vực khó nhưng rất hay. Không chỉ những luật sư trẻ, mà ngay cả những luật sư đã nhiều năm hành nghề nhưng chưa làm án hành chính cũng có thể e ngại khi tiếp cận lĩnh vực này.
Khác với một vụ án hình sự thường bắt đầu từ việc một người bị triệu tập, tạm giữ hoặc bị điều tra, một vụ việc hành chính thường bắt đầu từ hoạt động quản lý của cơ quan nhà nước tác động trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp. Đó có thể là thông báo, quyết định thu hồi đất, quyết định bồi thường, giải phóng mặt bằng, cưỡng chế hoặc một quyết định, hành vi hành chính khác mà người dân cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị ảnh hưởng.
Trong thực tế, các vụ án hành chính thường gặp nhiều nhất là những vụ việc liên quan đến đất đai: thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng, cưỡng chế thực hiện quyết định hành chính, cấp hoặc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Ngoài ra còn có các vụ việc liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính, quản lý xây dựng, cấp phép, quản lý nhà ở, kinh doanh và nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước khác.
Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy, luật sư không nhất thiết phải chờ đến khi người dân khởi kiện ra Tòa án mới tham gia. Luật sư có thể tham gia ngay từ khi vụ việc mới phát sinh: tư vấn cho người dân, nghiên cứu hồ sơ, đánh giá tính hợp pháp của quyết định hoặc hành vi hành chính, hướng dẫn khiếu nại, tham gia đối thoại và cân nhắc việc khởi kiện khi cần thiết.
Điều quan trọng là phải nhìn nhận vụ việc một cách tổng thể và logic. Không phải cứ có sai sót là quyết định hành chính nhất thiết phải bị hủy. Có những sai sót có thể khắc phục, điều chỉnh; có những sai sót không ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Vì vậy, cần đánh giá đúng bản chất, mức độ sai phạm và hậu quả thực tế của vụ việc.
Một kinh nghiệm quan trọng khác là phải kiên trì đối thoại. Luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng nhưng không nên nhìn vụ án theo hướng đối đầu với cơ quan nhà nước. Mục tiêu cuối cùng là tìm ra giải pháp đúng pháp luật, bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân và hạn chế những tranh chấp không cần thiết.
Làm án hành chính cũng đòi hỏi luật sư phải thường xuyên cập nhật pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật. Thẩm quyền giải quyết, quy định về tố tụng và tổ chức hệ thống Tòa án có thể thay đổi theo từng giai đoạn. Vì vậy, kinh nghiệm làm án hành chính không chỉ nằm trong sách vở mà còn được hình thành từ việc nghiên cứu hồ sơ, tiếp xúc với người dân, làm việc với cơ quan có thẩm quyền và trực tiếp tham gia giải quyết các vụ việc cụ thể.
Từ thực tiễn hành nghề, tôi cho rằng án hành chính khó nhưng hay. Càng tìm hiểu, càng làm và càng va chạm với thực tiễn, luật sư càng hiểu rõ hơn mối quan hệ giữa pháp luật, hoạt động quản lý nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của người dân.
Án hành chính không phải là cuộc đối đầu bằng mọi giá. Điều quan trọng là bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân trên cơ sở pháp luật, chứng cứ, sự thật khách quan và tinh thần đối thoại.
ÁN HÀNH CHÍNH KHÓ, NHƯNG HAY!
Thông tin liên hệ:
– Văn phòng luật sư Đồng Đội (Đoàn luật sư TP. Hà Nôi): P2708, Tòa nhà VP3 Bán đảo Linh Đàm, Hoàng Liệt, Hoàng Mai, Hà Nội
– Điện thoại: 0936.026.559
– Email: tranxuantien1964@gmail.com
– Website: https://dongdoilaw.vn
– Facebook: https://www.facebook.com/dongdoilaw
– Youtube: https://www.youtube.com/c/VănphòngluậtsưĐồngĐội
– Tiktok: https://www.tiktok.com/@vpls_dongdoi
